安徽省亳州市利辛县城北镇数字乡村建设案例分享-亚洲ca88官方网站

  城北镇坐落在亳州市利辛县城北部，辖区内拥有4个社区、9个行政村、区域面积6686公顷，非流动人口近5.6万人，境内交通区位优势显著，经济较好，2020年获评全国农业产业强镇建设名单，2021年7月被列为安徽省数字乡村试点镇。在获得该试点工作后，城北镇领导班子，格外的重视，积极协调多方资源，整合资金，以打造全省标杆的精神，撸起袖子加油干，经过一年多的努力，目前城北镇数字乡村建设工作，成绩非常显著，通过数据整合、民间资本调动，同时委托国内数字乡村建设领先机构湖南农民伯伯集团有限公司牵头统一部署建设，已经建成一批具有区域内领先的数字乡村服务系统，并形成了可复制性、有示范性的数字化基层治理案例，为全县开展数字乡村建设起到了试点和示范效益，具体建设成效如下：

  一、乡村数字基础设施。城北镇家庭宽带入户率100%，每万人拥有1座5G基站，广播电视覆盖率100%，全镇14个行政村，实现了物流服务站、益农信息社、农村电商服务站100%的覆盖率，在传统基础设施数字化升级改造方面，已经建成了智慧水利系统，可对镇域内水情雨情动态进行实时监控、预警。在智慧电力方面也实现了远程智能抄表、电力负荷监测与预警、电力质量监控等。智慧交通出行方面，目前城北镇已经接入滴滴打车、货拉拉等第三方平台，方便百姓出行；同时在物流方面，城北镇通过组织协调，构建了一个邮政、顺丰、四通一达到村物流配送体系，在结合村级电商服务站、益农信息社和物流服务站的基础上，已基本实现包裹到村，同时目前第三方物流机构在城北镇设有5处物流中转站，邮政公司还建立了冷链、生鲜物流分拣中心，实现了县、乡、村三级物流的智慧化管理。

  城北镇作为全国农业产业强镇，物产丰富，沟河纵横。良好的交通条件为建设农业强镇提供了便利的交通，有利于商品集散、物资交流和技术扩散。气候资源较为优越，有利于农作物生长，为农业多种功能拓展提供了坚实的自然基础和先决条件。城北镇自2020年开始推行农业产业强镇计划以来，围绕“以产业促发展，以发展促脱贫”的目标，全方面推进“城镇提质、旅游发展、产业升级、民生改善”发展的策略，竭力优化投资环境，加大基础设施建设力度，着力改变城乡面貌，助推镇域经济转型跨越式发展，获得了国家级“农业农村创业创新”示范园、亳州市“绿色田园”特色小镇，安徽省2018年省级森林城镇。目前我们已打造了现代化数字农场、“生态养殖一食品加工一清洁能源一有机肥料一订单农业”于一体的循环经济模式养殖场，同时还围绕红色旅游产业加大投资力度，挖掘了一批旅游资源，镇内多个行政村被评为乡村旅游示范村。在产业数字化方面，主要体现为以下几点：

  (一)智慧农业建设。城北镇在智慧农业方面，主要通过你自己的产业情况，围绕种植、养殖林业方面开展数字化建设，目前全镇所有农业产业数据已全部接入城北镇数字乡村综合服务平台，同时在平台上还开通了农产品交易、土地流转、农产品价格采集、监测等板块，整合了城北镇涉农有关数据，同时在种植业和畜牧业率先开展了智慧农业试点，建成了智慧数字大棚和全产业链循环经济畜牧养殖农场，目前城北镇拥有40余个农业公司及合作社，打造了具有城北镇特色的文川、夏振龙、关曙光、亳中徐记、皖北水乡、畔畔果园等十余个乡镇品牌，围绕产品质量控制，我们不仅建设了城北镇农产品溯源平台，还在全镇推广“三品一标”认证系统，全镇已经有超过20个产品通过绿色食品认证。做到了种植、养殖、加工、流通等环节全链条数字化管控。

  (二)乡村新业态发展。城北镇在打造农业产业数字化的同时，还围绕“四园一区”，努力打造绿色田园小镇，目前城北镇建成的果蔬园成为了亳州市最大的集休闲、农家乐为一体的农耕园基地，是安徽亳州市首批农业旅游示范景区，省四星级休闲农业与乡村旅游星级示范创建园区，园区内全面使用了数字化设备，目前在种植、科普教育、认种认养方面皆实现了智慧化管控，我们已建成了完整的乡村旅游大数据监测平台，农业认种认养服务平台，利用新一代信息技术，促进新业态的发展。在农村电商方面，我们设有镇级电子商务公共服务中心，对全镇百姓不定期开展电商培训，指导农户开设网店，围绕农产品品牌的包装设计开设专题讲座，以电商带动农特产品营销售卖，截止目前，城北镇2022年农产品网络零售销售额达3000万元，培育12个农产品电商品牌，设有14个电商服务网店，销售农产品 种，平均月交易规模达300万元。

  三、乡村治理数字化。城北镇乡村治理数字化方面是城北镇的亮点工程，为减轻基层治理的工作，提高百姓服务的品质，保障百姓生活安全，城北镇通过在全国走访考察，选择了农业农村部推广的数字乡村综合服务平台之一的湖南农民伯伯集团参与建设，建成了城北镇数字乡村综合服务平台，打造了一个集村务、党务、政务、电子商务、生活服务、产业服务、应急管理等50多个功能模块为一体的数字乡村综合服务平台，实现了党员在线培训、党务公开、廉政公开、农村百姓在线办事、村务三公开、普法教育、应急预警、农产品买卖、村民管理、农业管理等多项服务的汇聚，让乡镇、村基层干部凭借手机即可轻松管理农村工作，农村百姓凭借手机即可在线办理相关事务，销售农产品，学习相关知识，真正打破了基层治理的服务瓶颈，同时系统还结合了积分治理模式，让村民和管理者轻松推行有关政策。系统的建立不仅减少了基层工作量，更打造了标准化治理体系，为建设数字乡村提供了示范效益。

  四、乡村文化网络化。在围绕乡村文化网络化建设，我们在城北镇数字乡村综合服务平台上，单独建立了乡村文化交流中心，这里不仅对接了县级融媒体中心的相关新闻、党建、政务、公共服务、宗教宣传、公安防骗、文化宣传等资源、还以村为单位整理了历史背景和文化资源和风土民情，同时还挖掘了本地优秀的“三农”作品，目前还陆续接入了其他相关乡村文化作品，使得村民能够最终靠手机平台，快速获取文化知识。平台还对所有村民开放，村民可在线提交自己的文化作品，调动村民的创作激情，带动三农文化发展。

  五、乡村数字惠民服务。依托信息化惠民助农，一直是城北镇的工作重心，这块工作虽然很艰难，但是城北镇在与第三方数字乡村建设机构合作时，通过共同的努力，已在城北镇数字乡村综合服务平台上逐步构建了一个集在线教育、远程医疗、智慧养老为一体的功能服务区，开辟了针对农民的在线教育体系，对接了县市医疗资源，解决百姓看病挂号问题，同时正开展高龄五保户村民智慧养老服务，通过智能手环，可远程监控健康情况，实现居家养老的安心。同时城北镇在硬件设施上也进行了升级换代。

  除此之外，依托城北镇数字乡村综合服务平台，还正在接入金融、保险、三大运营商等相关服务，构建一个村民办事、服务的一站式服务平台，让村民逐不出户就可以享受买卖、服务、办事，让基层干部管理更高效，同时依托信息化技术，让每一项管理都变得有迹可循，真正打造一个阳光化的基层组织。

  城北镇数字乡村工作，能在短短一年内，取得如此大的工作，这离不开县委县政府对城北镇的全力支持，城北镇开展数字乡村试点工作这一年，获得了财政、农业、乡村振兴等部门的全力支持。为做好该项工作，城北镇在县工作领导小组的基础上，还额外组建了以镇全体班子成员为成员的数字乡村实施小组，在基础数据的采集、项目的规划设计、实施建设、运用推广上，做出了极大的努力，同时也离不开城北镇领导班子敢于创新，敢于担当，邀请国内知名的数字乡村机构进场试点，用社会力量参与数字乡村建设。

  1、基础数据采集难。由于基础数据的采集需要大量的人力物力，在短期内做到全镇百姓基础数据采集到位，具有很大的难度。

  2、实施经费有限。城北镇数字乡村建设的目标是全镇所有家庭全面接入数字乡村平台，尤其是在智慧养老这块，对那些五保户，需要配置相应的穿戴设备，而这块设备的采购成本过高，难以满足让所有年龄过大的农户都能使用上智慧养老。

  3、使用推广有难度。任何新鲜事务的诞生，在推广上都具有一定的难度，尤其在数字乡村的推广上，要求村民能够具备智能手机，而有一大部分村民文化程度不高，面临没办法使用智能手机的尴尬局面，这就需要每个村配备一名信息技术指导员，指导村民使用，这在人事安排和经费上存在一定的压力，要解决。