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　　2024年是乌拉圭的大选年。据乌拉圭推举法院11月24日晚发布的开始计票成果，首要对立党联盟广泛战线（在政治光谱中被以为归于中左至左翼）提名人亚曼·奥尔西在当天举办的乌拉圭总统推举第二轮投票中取胜。一起，广泛战线在参议院也占有大都座位（30个议席中的16个），但在众议院99个座位中取得48席，缺少对折议席，而执政的民族党（白党）取得29席，红党取得17席。依据安排，奥尔西将于2025年3月1日就任，任期5年。

　　乌拉圭是南美洲面积最小的国家，其依托优胜的地理位置和畜牧业优势，全力展开对交际易，对外坚持中立睦邻方针，好久里坚持了经济繁荣、福利优厚、社会安定，加之金融、商贸等高端服务业兴旺，因而享有“南美瑞士”的美誉。估计2024～2025年乌人均GDP将到达2.3万美元，根本到达中等兴旺国家水平。

　　近年来，乌拉圭活跃推进经济全球化和交易便当化，欲将自己打造成南美大商场的“十字路口”和国际与南美连通的“门户”。作为行将代表中左翼政党上台执政的奥尔西，其执政方针也遭到广泛重视。

　　2005年至2020年，塔瓦雷·巴斯克斯和佩佩·穆希卡两位左翼总统接连执政15年后，民族党总统拉卡列·波乌的右翼政府时间短上台。时隔5年后，乌拉圭中左翼政党从头掌权，安定了乌拉圭作为拉丁美洲左翼“后备力量”的位置。此次推举成果也被以为是乌拉圭公民对疫情后右翼政府执政期间，社会贫富差距扩展、不公正现象增多的“惩罚性投票”。波乌政府在方针拟定中缺少对工人阶级保护的重视，进一步加重了选民不满。

　　在2019年败选后，广泛战线内部从头确认了以“促进各阶级公正”为中心的执政思路，既安定了原有的选民根本盘，也赢得了部分右翼选民的支撑。新一届政府树立后，在推进2025～2030年执政方案时，将继续连续此前广泛战线年的执政阅历，促进内部联合，重视各阶级的公正展开，一起尊重多元的意识形态。

　　在众议院未取得过对折座位的情况下，新政府将经过协作与交流，力促与对立党一起推进执政议程。奥尔西在就任前已开释协作的活跃信号，而民族党和红党的提名人也呼吁新一届政府加强内部联合与协作，一起将乌拉圭作为南美民主榜样国家的位置安稳下来，树立起展开与安稳的新风向标。在交际方针上，广泛战线坚持以为，当下是推进拉丁美洲和加勒比区域联合的要害时刻，区域一体化尤为重要。

　　凶杀率的继续攀升是乌拉圭近年来面对的一个严峻的安全问题。现在，乌拉圭每10万人中有11人在凶杀案子中遇害，这一数字是其邦邻阿根廷和智利的两倍多。对此，中选总统奥尔西将“安全”进步到“人权”的高度，并许诺树立一个全面的归纳违法冲击系统。他提出一系列要点办法，包含在边境树立一致的安全和谐中心、添加摄像头数量、加强社区高专心度巡查方案、添加视频监控和人脸识别系统，以及树立刑事查询特别工作组等。

　　奥尔西方案在任期内新增2000名差人，并改进差人的工作条件和福利，包含供给住宅和医疗保障。此外，方案引进大学生参加警局服务，强化反腐安排，标准政党匿名捐款，进步透明度和公正性。

　　经济展开方面，新冠疫情后乌拉圭阅历了时间短经济复苏，但2023年GDP增速仅为0.4%。上一任波乌政府施行了财政赤字方针，对此，调查的人表明，新一届政府有必要对本国经济施行“结构性变革”，以避免财政赤字进一步扩展。

　　新政府的经济方针将聚集于促进包容性添加和进步社会福祉。他方案调整税收系统以习惯全球新的税收环境，鼓舞跨国公司在乌拉圭添加税款交纳，来进步国家收入。一起，新政府方案康复团体商洽机制，进步月收入低于2.5万比索的低收入工人的薪酬，以增强他们的购买力。

　　此外，新政府将采纳必定的办法支撑中小微企业，简化繁琐手续，下降运营本钱，并为旅游业的中小企业树立专项支撑基金；还将与私营部门协作，推进农业和信息通讯技能等要害范畴的展开，并建造专心于数据科学、AI和物联网的科技园区。2015年至2024年，奥尔西任卡内洛内斯省省长期间，活跃推进促进出资的方针，成功在该省科学园区内引进了谷歌价值超越8.5亿美元的数据中心项目。

　　不难看出，奥尔西和他领导的政党所建议的现代左翼理念旨在坚持社会福祉的一起，也着重经济生机与立异。

　　奥尔西的交际方针着重区域协作与多边主义，对立急进的交际情绪，建议温文且敞开的对话，并致力于保护乌拉圭传统的多党协作和民主价值观。不过，奥尔西对连任委内瑞拉总统的马杜罗持对立情绪，这或将对区域左翼的联合发生必定冲击。

　　在其执政纲领中，奥尔西重申乌拉圭左翼对立美国“帝国主义”的一向情绪，并提议乌拉圭参加金砖国家安排。一起，他坚持斥责《美洲国家间协作公约》（TIAR），以为该公约是“暗斗的产品”，并批判其视拉丁美洲国家为“美国的后院”。

　　在区域联系方面，奥尔西表明乌拉圭与阿根廷的双方联系将到达前史最佳，这为蒙得维的亚港口的疏浚工程及南边一起商场（南共市）的灵活性变革供给了或许。

　　在对华联系方面，奥尔西特别着重坚持与我国的杰出经济联系。鉴于我国是乌拉圭原材料的首要出口商场，他支撑经过南边一起商场与我国展开自在交易协定（FTA）商洽，以进一步安定中乌经贸协作。

　　此外，中乌之间仍有较大的协作空间和展开的潜在才能。自2016年两国宣告树立战略同伴联系以来，双方经贸展开迅速，我国渐渐的变成为乌拉圭第一大交易同伴和乌牛肉、大豆、羊毛的最大进口国。在双方联系不断深化布景下，2023年中乌宣告树立全面战略同伴联系。乌拉圭活跃将本国“2005～2030年动力展开方案”活跃对接中方“一带一路”协作建议，推进本身国内动力行业可继续化展开。据了解，由我国中设集团总承揽的乌拉圭500千伏输变电环网闭合项目正在建造中，该项目建成后将助力乌拉圭打造“耐性更强”的全国输电网络，推进清洁电能成为“可分配、可运送的动力”。

　　（杨建民系我国社会科学院拉丁美洲研究所研究员；李俊霖系我国社会科学院大学硕士研究生）