构建数字化的经济基石可信数据空间的概念与演进-亚洲ca88官方网站

　　随着数字经济的蓬勃发展，数据已成为关键的生产要素，其流通和利用效率直接影响着经济社会的发展。在这一背景下，国家数据局起草的《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》（以下简称《行动计划》）为我们明确了发展趋势和实施路径。

　　数据具有主权属性、人身属性、公共属性和价值属性等四大属性，其位阶等级顺序是：主权属性＞人身属性＞公共属性＞价值属性，这从根本上规定了数据要素和数据空间的特性。

　　国际数据空间协会（IDS）认为，在数据ECO中，数据空间是基于公认原则的可信数据共享和交换的去中心化基础设施，它提供了基于通用协议和格式的数据交换标准化框架，以及安全和可信赖的数据共享机制。

　　可信数据空间涉及众多主体，包括数据处理者（即数据生产主体和价值载体，包括数据持有者、数据产品开发者、数据基础设施平台运营者等）、数据提供者（关联对象即数据主体）、数据使用者等，是集数据归集共享、开发生产、安全使用、流通交易、价值实现等于一体的场域，其核心是数据在不同主体之间的可信流通，从理论上看，可信数据空间是为数据空间赋予了“可信”结构的数据空间。这个“可信”不仅是技术上的可信（包括可信计算、可信存储、可信传输等），并蕴含着技术安全（包括密码技术、区块链、隐私计算等），更是经济学、社会学和法律意义上的可信，包括对生产、流通、消费等各领域有关数据主体可信，对数据处理者、数据提供者、数据使用者以及社会公众可信，让数据全生命周期合规和可信，也就是说，这个“可信”意味着具有公信力。

　　基于以可信数据空间为核心的数据公共化基础设施，不但可以达成可信的区域数据空间，更可以构建行业可信数据空间，在其上展开更为丰富多样的产业数据协同创新应用，同时，公共数据为社会数据、产业数据的应用发挥引子、佐证和可信背书等作用。

　　《欧盟数据战略》中提到，为实现欧洲单一数据市场，需建设欧盟数据空间（IDS-RAM），即一种能保障企业数据、公共数据和个人数据有序流通应用的技术体系。欧盟计划先分领域构建欧洲共同数据空间（农业、能源、环境、金融、健康、制造业、公共管理、媒体、文化遗产等17个通用欧洲数据空间），然后逐步使不同数据空间互相连接，最终构建形成统一的欧洲数据空间，即欧洲数据要素市场。当前，欧盟搭建了“三横两纵一应用”欧洲共同数据空间建设架构，明确了由点及面推进的思路，并率先启动建设“欧洲健康数据空间（European Health Data Space，EHDS）”，构建一个由规则、共同的标准和实践、基础设施和治理框架构成的医疗生态系统，促进医疗数据的初次利用和二次利用，释放医疗数据的潜力。

　　美国最重要的数据开放平台是奥巴马政府在2009年推出的Data.gov，它也是美国“开放政府”承诺的关键部分，其作用是促进人类对科学、医学和安全所有分支的认识；确保美国在大数据研发领域继续发挥领导作用；通过研发来提高美国和世界解决紧迫社会和环境问题的能力。然而，美国尚未颁行关于可信数据空间的制度规范，直至2023年6月亚马逊网络服务方才携手T⁃Systems推出首个数据空间沙盒开发环境。

　　我国对可信数据空间的研究已经积累了一定的产业经验。2022年中国信息通信研究院从工业数据出发，发布了《可信工业数据空间系统架构1.0》白皮书(以下简称《白皮书》)，将可信工业数据空间界定为一种面向工业数据可信、安全共享和流通的新型基础设施。《白皮书》指出，阻碍数据提供方参与数据流通活动的主要顾虑为：数据被用于合同目的之外、商业情报随数据泄露、技术随数据流出、接收方保管数据不善等。85%的企业通过合同约定或者法律规定对数据使用行为进行约束；近80%的企业通过技术方法保障数据流通过程可控、可追溯。对此，可信工业数据空间系统架构1.0从数据流通活动的五类重要参与主体 —— 数据提供方、基础设施提供方、中间服务方、交易存证方和数据使用方入手，提出建构与此相对应的数据接入层、传输处理层、中间服务层、数据控制层和数据应用层等五个维度的功能视图。

　　随后，中国信息通信研究院作为牵头单位成功立项IEEE标准《可信数据空间系统架构》，并将可信数据空间界定为“数据与资源共享的数字化基础设施，旨在促进不同利益攸关方之间可信、安全、透明地进行数据共享、交换、流通与交易”。中国互联网协会发布的团体标准 ——《可信数据服务多方数据价值挖掘体系框架》，明确“可信”是信任者对于被信任者履行承诺能力的一种认知。

　　直到2024年10月18日，国家数据局发布《行动计划》，对可信数据空间作出官方定义：可信数据空间是基于共识规则，联接多方主体，实现数据资源共享共用的数据流通利用基础设施，是数据要素价值共创的应用生态，是支撑构建全国一体化数据市场的重要载体。

　　随着我国数字化的经济发展不断深入，全球供应链、产业链、价值链协同日趋紧密，社会各界对数据资源流通和开发利用的需求日渐增长，但仍面临诸多堵点：

　　2.安全管理权责不清：数据天然具有主体多元性、易复制性等特点，在数据流通中各类主体的权责如何界定、责任链路如何追溯仍是难点；

　　3.利益诉求不一致：数据流通涉及到数据提供方、各类数据商、数据使用方等多类主体，兼顾多方的收益激励规则如何建立；

　　为解决数据流通和合理规划利用等障碍，可信数据空间的建设具备极其重大意义，出于社会持续健康发展的目的，它不仅仅可以促进数据资源的高效配置和合规使用，还能激发全社会的内生动力和创新活力。在实践中,可信数据空间被广泛应用于跨境数据流动、跨行业数据融合以及数据驱动的创新开发项目等场景，通过创建特定语境下的信任，推动数据流通交换,加速释放数据要素价值。

　　可信数据空间是数据要素流通体系的技术保障，充分的发挥其作用可以使我们更好地实现数据的共享与利用，推动产业链的数字化转型，提升城市管理和服务的智能化水平，保护个人数据的合法权益，以及促进跨境数据的便利流动。

　　《行动计划》提出了一系列具体的行动措施，包括构建数据空间可信管控能力、提高数据空间资源交互能力、强化可信数据空间价值共创能力等。这些措施旨在通过技术创新和制度创新，推动可信数据空间的建设和发展。例如，通过隐私计算、区块链等技术，保障数据全程溯源，提升数据使用安全与信任；推动数据产品的统一发布和跨主体互认，加强数据资源高效流通；支持运营者创建公平透明的收益分配机制，培育数据服务的生态圈。芳禾数据作为基于隐私计算的数据安全流通基础设施建设者，通过精进隐私计算、区块链和人工智能的核心技术融合，构建数据安全流通平台 —— 飞数，采用 “一中心 + 多节点”的分布式服务架构，打造行业可信数据空间，解决企业数据治理问题，释放数据价值，实现跨行业数据空间之间的流通，保护企业和组织的数据主权，实现企业数据资产合规管理与高效、高质量运营，支持企业和行业的数据应用可持续的价值变现。

　　可信数据空间的建设是一个系统工程，需要政府、企业、社会组织和公众的共同参与和努力。通过响应《行动计划》的实施，我们有望在未来几年内，建立起一个广泛互联、资源集聚、生态繁荣、价值共创、治理有序的可信数据空间网络，为数字化的经济的发展提供强有力的支撑。返回搜狐，查看更加多