关于展开科技人才点评变革试点的作业计划内容是什么？-亚洲ca88官方网站

  为深化遵循党的十九届五中全会关于健全科技人才点评体系的重要布置和中心人才作业会议精力，依照中心全面深化变革委员会关于展开科技人才点评变革试点的作业安排，针对人才点评“破四唯”后“立新标”不到位、点评方法立异不到位、资源配备点评变革不到位、用人单位点评准则建造不到位等杰出问题，拟定展开科技人才点评变革试点作业计划如下。

  以习新时代中国特征社会主义思维为辅导，全面执行党的十九大和十九届每次全会精力，认真遵循执行习关于做好新时代人才作业的重要思维和关于科技立异的重要论说，聚集“四个面向”，环绕国家科技使命用好用活人才，立异科技人才点评机制，以激起科技人才立异生机为方针，以“评什么、谁来评、怎样评、怎样用”为着力点，以“破四唯”和“立新标”为打破口，以深化变革和方针协同为保证，依照立异活动类型构建以立异价值、才能、奉献为导向的科技人才点评体系，引导各类科技人才量才录用、才尽其用、用有所成，为完结高水平科技自立自强和建造世界科技强国供给有力人才支撑。

  ——坚持问题导向。在严重科技使命、严重立异基地建造等国家严重立异活动中推动人才点评变革落地收效，着力战胜“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向，要点处理好科技人才点评变革执行难等问题。

  ——坚持分类推动。探究科技人才在承当国家严重科技使命、根底研讨、运用研讨和技能开发、社会公益研讨等立异活动中的点评方针和点评方法，科学客观公平点评人才，构成可推行的经历做法。

  ——坚持运用牵引。杰出国家方针和使命导向，发挥鼓舞作用，坚持谁运用谁点评，以用定评、评用相适，科学运用点评作用，合理联接科技人才鼓舞，引导各类科研人员服务国家、悉心研讨、尽职履责、作出奉献。

  ——坚持协同施行。加强部分协同和当地联动，充沛集成科技作用点评、科研经费办理、科研相关自主权等现有变革试点方针，在科技人才发现、培育、运用、鼓舞等方面构成变革合力。

  试点单位和当地：挑选建有国家科技立异基地、承当国家科技使命多、演示效应较好、有较好人才点评根底的科研院所、高等学校或高等学校隶属安排，以及科研人员数量较多的农业、卫生健康、水利、工业和信息化等职业范畴科研院所，分类展开科技人才点评变革试点作业。一起，挑选科研单位相对会集、承当国家使命较多、具有较好根底的部分省市，展开科技人才点评变革归纳试点作业。试点单位应具有独立法人资格。

  坚持德才兼备，把品德作为科技人才点评的首要内容，在加强对科技人才科学精力、学术品德等点评的根底上，依照承当国家严重攻关使命的人才点评以及根底研讨类、运用研讨和技能开发类、社会公益研讨类的人才点评，从构建契合科研活动特征的点评方针、立异点评方法、完善用人单位内部准则建造等方面提出试点使命，推动人才点评体系愈加完善，构成可操作可仿制可推行的有用做法。

  1. 杰出支撑国家严重战略需求导向，树立表现支撑国家安全、打破要害中心技能、处理经济社会展开严重问题的实践奉献和立异价值的点评方针，要点点评国家严重科研使命完结状况。

  2. 完善科研使命用户导向的点评方法，充沛听取使命托付方、作用选用方定见。重视个人点评与团队点评相结合。

  3. 对承当“卡脖子”国家严重攻关使命、国家严重科技根底设施建造使命等并作出重要奉献的科研人员，在岗位聘任、职称评定、绩效查核等方面，加大歪斜支撑力度。

  1. 施行以原创作用和高质量论文为标志的代表作点评，树立表现严重原创性奉献、国家战略需求以及学科特征、学术影响力和研讨才能等的人才点评方针。破除“唯论文”数量倾向，不把论文数量、影响因子高低一级相关方针作为量化查核点评方针，鼓舞科研人员把高质量论文更多宣布在国内科技期刊上。

  2. 依照学科特征和使命性质，科学确认点评周期，着力探究低频次、长周期的查核机制。

  3. 探究树立同行点评的职责机制，在专家选用、办理和信誉记载等方面树立相关准则，标准同行点评的方法和程序、点评定见反应等行为。探究引进学术团体等第三方点评、世界同行点评等。

  4. 树立完善表现根底研讨人才点评特征的岗位聘任、职称评定、绩效查核等相关准则，加大对严重科学发现和获得原创性打破的根底研讨人员的歪斜支撑。

  5. 探究由一线科学家推荐优异青年科技人才担任重要科研岗位、承当“从0到1”根底研讨使命的机制。

  1. 以技能打破和工业奉献为导向，要点点评技能标准、技能处理计划、高质量专利、作用转化工业化、产学研深度交融成效等代表性作用，树立表现产学研和团队协作、技能立异与集成才能、作用的商场价值和运用实效、对经济社会展开奉献的点评方针。不得以是否宣布论文、获得专利多少和请求国家项目经费数量为首要点评方针。

  2. 探究构建专家要点点评技能水平、商场点评工业价值相结合，商场、用户、第三方深度参加的点评方法。

  3. 对承当国家科研使命特别是急难险重科研攻关使命、国家严重科技根底设施建造使命等并作出奉献的科研人员，在绩效查核权重方面予以歪斜，引导优异科研人员投身国家科技使命。

  4. 探究树立科技作用转化岗，要点点评科技作用转化成效，树立高水平、专业化的作用转化人才队伍。

  1. 杰出职业特征和岗位特征，要点点评服务公共办理、应对突发事件、保证民生和社会安全等共性要害技能开发、服务的才能与作用，探究树立表现作用运用效益、科技服务满意度和社会效益的点评方针，引导科研人员把论文写在祖国大地上。杰出长时间在艰苦边远区域、高危岗位、底层一线和从事科研根底性作业科研人员的奉献。不得树立硬性经济效益的点评方针。

  2. 完善社会化点评方法，充沛听取职业用户和服务目标的定见，重视政府和社会点评。根据不同科研和服务活动类型确认合理点评周期。

  3. 对承当和支撑国家科研使命并作出奉献，作用运用实效明显的科研人员，在岗位聘任、职称评定、绩效查核等方面予以歪斜，引导优异科研人员投身国家公益作业。

  试点当地政府要环绕本区域科技立异使命和人才队伍建造，以“破四唯”、“立新标”为打破口，安排并辅导本区域优势科研单位、新式研制安排深化科技人才分类点评变革，斗胆立异人才发现、培育、运用、鼓舞机制，发挥方针集成效应，推动人才、项目、基地、资金一体化配备，有用激起科技人才生机，探究构成可推行可仿制的区域经历。

  有关部分和当地要深化执行科技人才点评变革布置，加强对试点单位的辅导、服务和方针支撑，压实变革主体职责，强化对试点作业的监督，保证试点作业顺利推动。

  科技部作为主责单位要肩负起安排推动职责并首先变革，推动执行科研单位自主权，在科技计划项目评定、科研安排绩效点评、科技人才计划评选中破除“四唯”，杰出立异价值、才能、奉献导向。完善“首席科学家负责制”、“揭榜挂帅制”、“赛马制”等项目安排施行中的人才点评机制，发现遴选有实力、能攻关、出作用的优异科技领军人才和立异团队承当严重科技攻关使命。

  教育部、工业和信息化部、水利部、农业乡村部、国家卫生健康委、中国科学院等作为试点单位的主管部分，要结合本部分本职业本范畴作业遵循执行人才点评变革要求，完善职业人才点评机制，赋予用人单位点评自主权。安排并辅导所属试点单位积极展开点评变革试点作业，把完结国家使命特别是急难险重科研攻关使命、原创性科学发现、严重技能打破、科技作用转化实效、社会公益服务效益等作为试点单位立异绩效点评的重要内容。教育部要在“双一流”建造和学科点评中科学合理设置点评方针，完善“双一流”建造成效点评动态监测和周期点评。工业和信息化部要构建以工业科技立异为导向的人才点评体系，杰出支撑国家要点工程、严重技能和配备科技立异，引导科技人才服务制作强国、网络强国建造。水利部要构建以运用立异为导向的科技人才点评体系，杰出效益方针，引导人才服务严重工程建造。农业乡村部要构建杰出服务“三农”的主责主业和成绩奉献的分类点评体系，向长时间扎根底层出产一线从事科研和技能推行服务的科研人员歪斜。国家卫生健康委要构建以临床实践为导向的人才点评体系，探究根据病历存案数据的大数据点评方法，引导人才提高医疗卫生技能才能、服务公民健康。中国科学院要探究经过设置特聘研讨岗位准则，精准鼓舞和安稳支撑一批中心和主干人才悉心从事根底前沿穿插原始立异和要害中心技能攻关。

  在中心人才作业领导小组统筹和谐下，科技部会同教育部、工业和信息化部、财政部、水利部、农业乡村部、国家卫生健康委、中国科学院等部分联合推动施行试点作业计划，挑选试点单位，明确使命分工，和谐处理要点问题，催促试点作业执行，展开点评总结和演示推行。

  试点作业计划印发后，相关主管部分安排试点单位结合本职业本单位特征挑选试点内容，编制详细施行计划，鼓舞全面试点，杰出承当国家严重攻关使命的人才点评；当地拟定归纳变革试点计划，做好体系规划。试点单位施行计划、当地归纳变革试点计划报科技部，由科技部商相关部分研讨赞同后发动施行。

  试点单位要实在加强党的领导，实行法人主体职责，充沛发扬民主，广泛凝集一致，在调研根底上研讨拟定试点施行计划，坚持鼓舞与束缚偏重，实在树立健全各项规章准则，改善完善岗位聘任、职称评定、绩效查核、赞誉奖赏等人才点评相关准则，在加强合理鼓舞的一起，加强对科研诚信、勤勉尽责的监督，强化对学术不端、科研违规违纪行为的束缚，引导科技人才悉心研讨、担任作为，使试点作用愈加有利于本单位作业展开、才能提高、环境优化。

  科技部和相关部分要做好试点作业统筹和谐，做好变革试点的宣扬解读，及时盯梢了解试点作业发展，安排展开试点使命发展状况作业沟通，及时研讨处理试点过程中呈现的重要状况和问题，做到边试点、边总结、边提高。试点作业期满后，由科技部会同相关部分、当地对试点作业完结状况进行点评，总结经历和典型事例，及时宣扬推行。